现在农村青壮年劳动力大量外出，有些地方“谁来种地”问题日益突出。这既是挑战，也是实现集约化经营的机遇。
　　检查组建议，采取有效措施，引导推动农村土地有序流转，培育新型农业经营主体，发展多种形式的规模经营。一是继续依法推进农村土地有序流转；二是在财税、金融等方面完善对农民专业合作社的扶持政策，在税收申报系统增加合作社法人类别，促进财政支农项目与农民专业合作社对接，强化合作社财务及审计监管，提升农民专业合作社自我发展能力；三是鼓励扶持专业大户、家庭农（牧）场发展。
　　今年8月至10月，全国人大常委会检查组分成5个小组，对《中华人民共和国农业法》实施情况及中央相关文件落实情况进行了检查。
　　近年来我国农村金融和农业保险得到了较快发展。截至2012年9月末，全国已经组建新型农村金融机构858家，其中村镇银行799家，金融机构空白乡镇减少至1686个。2011年全国农业保险保费收入174亿元，可为1.69亿农户提供风险保障6500亿元。
　　当前，农民抵押难、贷款难问题仍比较突出，农业保险成本较高，覆盖面有待进一步拓宽。
　　为此，检查组建议，加快农村金融改革进程，改善农村金融服务；落实法律关于贴息奖励等规定，调整完善相关政策，加大对农业和农村的金融支持，引导金融机构增加涉农信贷投放；完善农村金融组织体系，发展竞争性农村金融市场；加强农村金融基础设施建设，提高基层网点数量；加强农村信用体系、支付结算体系建设，创新农村金融产品，完善农户信用贷款、联保贷款制度，畅通信贷“绿色通道”；扩大政策性农业保险覆盖范围，完善保险、理赔方案，让农民有效规避风险；创新农业经营体制，消除涉农金融业发展障碍。

【中国植保仪器网】部分信息来自互联网，力求安全及时、准确无误，目的在于传递更多信息，并不代表本网对其观点赞同或对其真实性负责。