经历过价格“过山车”的农民一到播种季节就犯难：今年该种什么、种多少才能挣到钱？解决农民这块心病，农业部门提供的权威信息是重要的决策参考。而科学决策的背后必须要有农产品市场监测预警系统作支撑。

　　“2013年世界农业展望大会”即将在北京召开，我国农产品市场监测预警系统的研究就是会议议题之一。我国农产品市场监测预警研究水平如何？日前，记者专访了中国农科院农业信息研究所所长许世卫研究员。以许世卫为首的中国农科院农业信息研究所科研创新团队，对我国农产品市场监测预警系统进行了一系列创新性研究，让农产品市场监测预警的“风向标”更精准。

　　记者：请您介绍一下，农产品市场监测预警有哪几个阶段？对它的研究有哪些内容？我国的农产品监测预警研究水平如何？

　　许世卫：农产品市场监测预警是指通过定期对农产品生产、消费、库存、进出口、市场行情和生产成本等进行动态监测和深入分析，实施先兆预警，从而为政府部门、生产者和经营者提供决策参考服务的过程。

　　农产品市场监测预警工作包括“监测-分析-预警”三个步骤，即需要回答“数据从哪里来”、“市场会往哪里走”、“政策该往哪里调”三大核心问题。在“监测”阶段，需要制定信息采集规范与标准、建立信息采集点系统、应用信息采集装备手段、配置数据存储设施设备，积极开展信息采集工作；在“分析”阶段，更多地依靠模型、系统、计算组件作为技术支撑，对农产品市场价格的走势走出准确判断和预测；在“预警”阶段，就是对农产品市场警情、警兆进行识别与影响测定，在此基础上，有针对性地出台相应的政策工具，促使市场价格回归正常。

　　农产品市场监测预警的研究内容丰富，主要包括理论体系研究、关键技术创新和设备系统研发三个方面。其中，关键技术创新包括农业预警知识库构建与数据融合、农业风险识别与诊断技术、农产品消费替代及测定技术、农产品市场价格传导技术、食物安全信息公共服务技术等。

　　我国农产品市场监测预警研究起步较晚，与美国等发达国家相比存在差距，基础数据采集缺乏统一标准、即时性动态数据不足、智能化水平明显滞后等问题还未根本解决，研究仍处于“爬坡”阶段，我们还是在努力建立自己的监测预警系统。

　　记者：国外有很多先进的预测模型和系统可供应用，为什么中国还要建立自己的监测预警系统？作为国内最早系统开展农产品市场监测预警研究的单位之一，中国农科院农业信息研究所科研创新团队有哪些技术突破？

　　许世卫：目前，联合国粮农组织和美国农业部经济研究局等机构也会向各国提供一些农产品市场信息服务，我们也能应用他们的很多监测模型和系统。但是，农产品市场信息事关各国的社会民生和市场稳定。我们必须要建立自己的监测预警系统，及时准确地掌握农业生产经营、市场走势的情况。因此，我们要掌握基础数据资源并尽快开发一个核心系统和模型。

　　多年来，中国农科院农业信息研究所围绕农产品市场监测预警理论、方法、技术、设备、系统等方面进行了一系列的创新性研究，取得了以便携式农产品全息市场信息采集器（简称“农采信”）、中国农产品监测预警系统（简称“CAMES”）等为代表的重大科研成果。有的成果已经投入使用并发挥作用。

　　数据采集是监测预警的基础和关键，能否即时准确地采集到数据，影响着后续一系列的分析。过去，我国的农产品市场信息采集，采用的多是批发市场发布的信息，用手填写，或者上网速采，方式落后，数据的时效性和后期数据快速处理都不理想。“农采信”通过现代信息技术集成创新，嵌入行业标准，CAMES智能支撑，多元化布局，实现了农业信息采集的及时、准确、有效。“农采信”与手机同样大小，携带方便，使用简单，目前已经进入推广阶段，在天津、河北、湖南、福建、广东等地60多个农产品批发市场试点，每天已有69个品种的田头市场、批发市场、零售市场的价格数据进行采集上报。

　　中国农产品监测预警系统包括众多的机理性生产、消费、价格分析模型，能够覆盖多品种、多市场、多区域，几乎涵盖了粮食、油料、糖料、蔬菜、水果等11大类953种农产品。这一系统具有监测、模拟、展望和预警四大功能，一株农作物从栽种到成熟收获，再到销售，都能有效地被系统监测到，并能实现短期监测预警和长期监测预警相统一。目前我们还在做这个系统。一旦系统投入使用，将大幅提升我国农产品市场监测预警的准确度。

　　记者：面对越来越变化多端的农产品市场，您对加强我国农产品监测预警研究工作有哪些建议？下一步，团队有什么样的科研规划？

　　许世卫：未来几年，我国农产品市场监测预警应坚持专项资金、专项突破和专门团队的“三专”结合，增强监测预警工作的有效性、系统性和持续性。

　　农产品市场监测预警是一项任务重、要求高、时效性强的持续性工作，如果缺乏稳定的经费保障，工作难以开展。因此应设立专项资金，纳入各级政府国民经济发展规划，列入财政预算。

　　专项突破是将农产品市场监测预警纳入国家主体科研计划，一方面从农业信息分析学角度，围绕农产品产前投入、生长生产过程、农产品贮运加工、农产品消费全过程“信息流”规律、控制方法与关键技术等核心问题开展科技攻关；另一方面要从产业发展角度，围绕热点展开科学研究，实施形势预判、供求预告和监测预警三结合。

　　专门团队通过与科研院所、高等院校等开展重大问题联合调研、专家咨询、合作研究等形式，巩固和完善专家团队建设，特别是要充分发挥农业部市场预警专家委员会的作用。

　　今后，我们还将加大对“农信采”的推广力度，争取覆盖全国各个市场，保证获取市场信息的准确性，同时还要继续完善中国农产品市场监测预警系统，让系统更好地发挥作用。